由于我国的基本农田是受法律保护的，用途不可以自行随意更换，如果大家想在荒地上进行规模化种养，那么一定进行申请，得到政府的批准后才可进行，要注意，在开挖的过程中如果挖到煤必须向矿产资源部门汇报，因为土地以及这些资源都是国家的，你只是享有使用权，并不是所有权。
1、首先要填写一个申请表格，将所需要建设的鱼塘的一些基本内容填写上去，内容的设计范围除了用途，还需要做好初步的方案建设，还需要去城建部门出具选址的可行性报告。
2、需要做一些地质灾害的证明文件，用来证明这个地方不会因为你的挖建，导致出现一位地质灾害的情况，影响别人的生活。
3、还需要去规划局做好地质勘察的工作，做一份报告出来，然后土地利用总体的规划图，需要盖章。具体的一些事项，还可以在当地村委会去咨询。
4、然后将申请表交到村上面，等村里面的人签字统一了之后，将它报到县级的管理局去备案。等待上面的批准报告下来了之后，就能去建鱼塘了。
