土豆（俗称土豆）姓“粮”还是姓“菜”这个困扰了消费者不少时日的问题，终于在2015年的到来尘埃落定。要以科技创新引领土豆主粮化发展，努力推动形成土豆与谷物协调发展新格局的消息传来，新的一年，土豆以一个全新身份——中国第四大主粮与众多消费者见面。
据了解，土豆成为稻米、小麦、玉米之外的第四大主粮作物，种植面积将逐步扩大到1.5亿亩，年产鲜薯增加2亿吨，折合粮食约为50000万吨，将显著提高国家粮食安全保障水平。
农业部种植业管理司副司长潘文博告诉记者，其实在我国土豆一直是作为粮食来统计，本身就是继玉米、水稻、小麦之后的主要粮食品种。
据悉，农业部提出推进土豆主粮化，主要是基于三点考虑：第一，可以顺应大家吃饱吃好吃得健康的需求。土豆营养丰富全面，同时脂肪含量低、蛋白质品质高，利于抑制体重，有助于清理肠道、预防消化系统病变。第二，可以顺应结构优化和资源开发的需要。我国水土资源严重短缺、生态环境压力越来越大。在水资源短缺的西北、地下水严重超采的华北和冬闲田资源丰富的南方等地区，要转变发展方式、优化种植结构。土豆生产节水、节地、节肥、省药效果好，可作为农业结构调整的主要替代作物。第三，顺应城乡居民生活快节奏的新变化。土豆易加工、口味好、营养全，无论在快餐店还是在寻常百姓家都备受欢迎。推进土豆主粮化，把土豆加工成方便食品、半成品，能适应生活快节奏的需要，省时、好吃、营养。
中国农业科学院农产品加工研究所所长戴小枫曾形象地解释了什么叫主粮：平常吃饭端在手里、拿在手里的叫主粮，放在中间盘子里的都叫副食或菜肴。成为主粮的作物，必须能在比较大的区域内、大规模进行生产；能够大量的、长时间存储；大部分人能接受，在一日三餐里占主要比重；能够提供大部分人所需要的能量和营养。目前可以作主粮的主要是通常说的五谷杂粮，也包括薯类。
不少业内人士认为，相比较小麦、玉米和水稻，土豆有很多优势，本身有条件做主粮。尽管鲜薯含水量高，不耐存储、不方便运输，但把它加工成全粉，变成干物质进行存储，就比面粉、大米还要耐储。
第四大主粮前景广阔
当土豆成为第四大主粮的消息公布后，不少人会出现这样的疑问：是不是粮食不够吃了？土豆主粮化战略和粮食安全的关系是什么？
面对人们的质疑，潘文博表示：“这种看法是不准确的。可以负责任地讲，我国粮食连年增产，仓满库盈，粮食供给是充足的，国家粮食安全是有保障的。”
我国耕地资源先天不足，解决中国人的吃饭问题，必须严守耕地红线，在这一点上政府的态度非常坚决。“我们一方面守住耕地数量红线。按照中央部署，配合国土资源部，严格落实耕地保护制度，加快永久基本农田划定，优先把城镇周边、交通沿线易被占用的优质耕地划为永久基本农田。另一方面，守住耕地质量红线。从今年开始，农业部进一步加强耕地内在质量的建设，以土壤改良、培肥地力、养分平衡、耕地修复为重点，着力提升耕地质量。”潘文博说，保口粮绝对安全是不惜代价的。
土豆主粮化是口粮绝对安全的重要补充。潘文博说：“土豆主粮化对确保国家粮食安全，不是雪中送炭，而是锦上添花，是让老百姓吃得更好、更营养、更健康。”
土豆迄今未能自然成为我国真正意义上的主粮，有传统饮食消费习惯的因素，也因为大众对土豆营养价值认识不够。受这两方面因素影响，对适合加工的土豆专用品种选育不够，相应的加工成主食的配方、工艺和设备研发不够，产业化开发滞后。
早在2012年初，中国工业和信息化部就已发布《土豆加工业“十二五”发展规划》，到2015年，中国土豆加工业总产值达到350亿元，利税45亿元，年加工转化土豆1400万吨。
内蒙古民丰薯业有限公司副总经理吴昭辉告诉记者，在土豆主粮化利好消息的推动下，企业正抓紧建设年产1万吨土豆全粉厂，计划今年9月建成投产。
不少业内人士认为，土豆主粮化，将来的发展不仅是在西北地区发展土豆，更主要的是着眼于结构布局和优化，特别是开发利用南方冬闲田。第一，西北地区要推广旱作节水技术，因地制宜发展土豆。第二，南方地区要充分利用冬闲田，扩大冬种土豆等作物。第三，在水资源短缺的华北等地区，适度改种一些节水作物包括土豆。
有数据显示，推进土豆主粮化，利于缓解资源环境压力，实现农业可持续发展。土豆生长需水较少，其最低蒸腾系数（需水量）只有350，而小麦、水稻分别是450和500。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地区，谷物类作物生长发育困难，而土豆不仅能正常生长，还能减少水土流失。农业部去年在河北衡水组织试验，在年降水量500毫米的华北地下水超采区，完全雨养条件下土豆亩产仍达到1.8吨。
近几年，中国土豆种植面积稳定在8000万亩以上，2013年达到8421.9万亩，主要分布在西南、东北、西北等地区。据联合国粮农组织统计，2013年，中国土豆产量达8892.5万吨，占全球总产量的24.2%。
李生辉是内蒙古乌兰察布市的土豆种植户，听到土豆主粮化的消息后，他特别开心，觉得种地有了盼头，但更多的是希望。他告诉记者，虽然近几年，种植户有了一些良种补贴，也有了部分农机具补贴，但土豆成为主粮后，还应该享受与其他主粮类似的粮食直补、生产资料补贴和最低收购价等保护性政策。
