根据农业供给侧结构性改革的要求,2017年全省种植业结构调整总的目标是“一减十增一促”,“一减”就是继续调减籽粒玉米种植面积,在2016年调减332.6万亩基础上,继续调减籽粒玉米面积170万亩,达到500万亩,扩大青贮玉米、鲜食玉米种植面积。“十增”就是增加水稻、大豆、谷子等杂粮、绿豆等杂豆、花生葵花等油料、马铃薯等薯类、三辣等特色蔬菜、青贮玉米和饲草作物、燕麦、藜麦等特色作物的种植面积。“一促”就是通过种植结构调整千方百计促进农民增收。
根据吉林省玉米种植实际情况,2017年全省调减玉米区位重点在七个区域:
一是从西部易旱区不具备抗夏伏旱能力地块中调减,重点是松原、白城两市和农安、双辽两县(市)。
二是从东部山区不适宜种玉米的坡耕地中调减,在6-20度坡耕地中,按照“先陡后缓”顺序,重点是延边、通化、白山和吉林部分县(市、区)。
三是通过提升灌区灌溉能力实施“旱改水”调减,通过灌溉能力提升,挖掘水利设施潜力,实施玉米改种水稻。
四是从高标准农田项目区调减,高标准农田建设优先支持优质高效农产品生产。
五是从节水增粮行动项目区调减,利用设施条件,种植高效作物。
六是从城郊都市圈中调减,围绕大中城市的近郊区(县),发展蔬菜、设施农业、休闲观光农业等。
七是通过粮改饲调减籽粒玉米,重点围绕规模饲养场周边,发展青贮玉米、饲草种植。
在推进全省种植业结构调整工作,坚持六个结合:
一是与高标准农田建设、节水增粮行动项目和灌区改造提升相结合,发展高效经济作物和水稻生产。
二是与玉米大豆轮作相结合,在东部山区开展玉米大豆轮作制度试点100万亩,保护生态环境,提高基础地力。
三是与推进规模化养殖业相结合,积极发展青贮玉米和饲草作物,以养定种,把“粮仓”变成“肉库”和“奶罐”。
四是与发展优势特色产业相结合,在西部建设优质杂粮杂豆和油料生产基地,积极打造优质品牌。
五是与发展都市旅游、设施农业相结合,依托城市消费需求,大力推进休闲观光农业和蔬菜产业发展。
六是与加快发展适度规模经营相结合,紧紧依托农民合作社、家庭农场和龙头企业,加快土地流转和规模经营,不断提高规模化经营水平和效益。