从2008年起,国产油菜籽价格在临储政策的支撑下,一直呈现小幅上涨的趋势。这也给了农民一个预期,油菜价格只会涨,不会跌。总体来讲,农户对油菜籽国家临时收储政策比较满意和依赖,希望每年提早公布政策,减少开秤时的贱卖。
油脂加工企业则对临储政策又爱又恨。一方面临储政策让企业有了基本的保障;可另一方面又抬高了油菜籽价格,国内外价格倒挂,企业难以发展。武穴富康油脂公司董事长郑美应反映,现在油菜籽收购市场风险大,企业贷款非常困难,他们现在最缺的就是收购资金。
据了解,近几年国家临储油出库不多,而临储油菜籽数量越大,国家财政负担越重。“截至2014年12月,湖北省临储菜籽油已达168.4万吨,达到历史新高”,据湖北省油菜办向省委、省政府提交的油菜产销情况汇报,目前,为了等待新的菜籽,多数厂家已停止进货陈菜籽,只消化前期库存,长江流域的油菜籽市场更是有价无市。如果国家不出台相应扶持政策,预计今年夏收油菜籽市场价格与去年比会呈现持续下滑态势。
有业内人士透露,5月20日国家夏季粮油收购工作座谈会有消息表明,今年油菜主产区可能将不再统一实施临储政策。以湖北省260万吨的产量,按照当前企业挂牌收购价格3300元/吨,对比上年临时收储5100元/吨测算,湖北种油菜籽农户仅仅因为价格下滑就减收46亿元,人均减收100元以上。
段志红建议,今年仍希望尽快启动菜籽临时收储政策,给农户一个稳定预期和导向,2016年再适当降低补贴标准,逐步与市场接轨,同时要增加油菜籽主产区的生产性补贴。